獨立、客觀、公正是資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)。它們也是相互聯(lián)系的,獨立是保證,客觀是基礎(chǔ),公正是目的。
1. 獨立性
堅持獨立性是資產(chǎn)評估的核心原則。如果評估機構(gòu)、資產(chǎn)評估人員及外聘專家認為其獨立性受到損害,則可以拒絕進行評估活動、拒絕發(fā)表評估意見,或在資產(chǎn)評估報告中予以聲明。
獨立性要求包含以下內(nèi)容:
(1) 資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當是依法設(shè)立的獨立法人,無論在形式上或?qū)嵸|(zhì)上都不得依賴任何法人主體;
(2) 資產(chǎn)評估機構(gòu)及評估人員應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、資產(chǎn)評估準則,獨立開展評估業(yè)務(wù),并獨立地向委托方提供資產(chǎn)評估意見;
(3) 資產(chǎn)評估機構(gòu)、資產(chǎn)評估人員、外聘專家從事資產(chǎn)評估活動不受任何行政部門控制,也不受其他機關(guān)、社會團體、企業(yè)、個人等對資產(chǎn)評估行為和評估結(jié)論的非法干預(yù);
(4) 資產(chǎn)評估專業(yè)人員依據(jù)國家法律及資產(chǎn)評估準則進行資產(chǎn)評估活動以及發(fā)表評估意見時不受所在資產(chǎn)評估機構(gòu)的非法干預(yù);
(5) 資產(chǎn)評估機構(gòu)、資產(chǎn)評估人員及外聘專家應(yīng)與資產(chǎn)評估的委托方、被評估對象產(chǎn)權(quán)持有者及其他當事方無利害關(guān)系。
2. 客觀性
客觀性要求資產(chǎn)評估機構(gòu)及資產(chǎn)評估專業(yè)人員,應(yīng)當以事實為依據(jù),客觀地發(fā)表評估意見。具體要求包括:
(1) 作為資產(chǎn)評估活動的重要主體,資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當公正無私,摒除偏見,不為“偏見”、“謬誤”所蒙蔽。
(2) 資產(chǎn)評估專業(yè)人員對資產(chǎn)評估活動中涉及的所有事項都必須堅持科學(xué)的方法和態(tài)度,實事求是。
(3) 在資產(chǎn)評估過程中,資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當完整、客觀地收集信息、數(shù)據(jù);必須保證賴以形成評估結(jié)論信息的完整性、客觀性、有效性、合法性;不得使用缺乏依、數(shù)據(jù)。
(4) 對于實物性資產(chǎn)進行必要的現(xiàn)場勘査是保證客觀性的低要求,資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)該通過勘查確定資產(chǎn)的客觀存在,并取得評估所必需的客觀信息,勘查的程度應(yīng)滿足獲得作出客觀評估所需要的基本信息。如因各種原因,資產(chǎn)評估專業(yè)人員無法通過勘査獲得評估所需信息而必須通過其他第三方取得,資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當采取必要措施關(guān)注這些信息的客觀性和合理性,并進行必要披露。
(5) 對非實物性資產(chǎn),資產(chǎn)評估專業(yè)人員必須根據(jù)資產(chǎn)的特征,通過有效的方法確定資產(chǎn)的客觀存在,并取得評估所必需的客觀信息。如因各種原因,必須通過其他第三方取得評估所需信息,資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當采取必要措施關(guān)注這些信息的客觀性和合理性,并予以必要披露。
(6) 資產(chǎn)評估專業(yè)人員有責(zé)任核査所獲得信息的客觀性,對于從其他第三方獲得的信息,也應(yīng)當關(guān)注其客觀性。資產(chǎn)評估專業(yè)人員有責(zé)任了解和判斷所獲得信息對于客觀地確定資產(chǎn)價值是否充分,不得因信息缺失影響評估結(jié)論的客觀性。
(7) 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當盡量避免專業(yè)判斷過程中主觀因素的不利影響,在進行評估分析、預(yù)測、判斷過程中,應(yīng)當使用科學(xué)的方法作為評估手段,不得以主觀經(jīng)驗代替科學(xué)分析。
(8) 資產(chǎn)評估專業(yè)人員,應(yīng)當依、數(shù)據(jù),遵守法律法規(guī)、資產(chǎn)評估準則等相關(guān)規(guī)定,通過合理履行資產(chǎn)評估程序客觀作出評估結(jié)論、發(fā)表專業(yè)意見。
(9) 資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)對其執(zhí)業(yè)能力作出客觀評價,對于資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員無法勝任的業(yè)務(wù),應(yīng)當放棄承接或通過尋求有效支持手段滿足勝任要求。
(10) 資產(chǎn)評估機構(gòu)和資產(chǎn)評估專業(yè)人員對機構(gòu)內(nèi)部或不同評估機構(gòu)所持有的不同評估觀點不應(yīng)報有任何偏見。
(11) 資產(chǎn)評估報告應(yīng)當客觀完整、描述適當,不得使用夸大或容易引起異議或歧義的文字語言。
3. 公正性
公正性要求資產(chǎn)評估機構(gòu)和資產(chǎn)評估專業(yè)人員,在從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中,遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)準則,獨立、客觀執(zhí)業(yè),公正發(fā)表資產(chǎn)評估意見,不得損害委托人、其他當事人的合法權(quán)益和公共利益。
(1) 資產(chǎn)評估專業(yè)人員不應(yīng)當故意出具對某一方當事人單方面有利的評估意見,包括不應(yīng)當因所在評估機構(gòu)收取評估費用而偏袒、遷就委托人,或出具對其他當事人不利的評估報告。
(2) 外聘專家也不能因收取評估機構(gòu)的費用而遷就評估機構(gòu)。
北京普華信德資產(chǎn)評估事務(wù)所是一家集資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估、土地評估于一體的綜合性估價服務(wù)機構(gòu),總部位于北京。
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