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2018年全國(guó)煤層氣勘探開發(fā)投入39.25億元,共鉆探井152口、開發(fā)井779口。新增煤層氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量147.08億立方米。2016-2018年全國(guó)煤層氣、頁(yè)巖氣勘探開發(fā)投入統(tǒng)計(jì)情況2016-2018年全國(guó)煤層氣、頁(yè)巖氣勘探開發(fā)投入統(tǒng)計(jì)情況數(shù)據(jù)來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理補(bǔ)貼政策調(diào)整助力非常規(guī)天然氣發(fā)展2019年6月20日,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于<可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的補(bǔ)充通知》,對(duì)于非常規(guī)天然氣的補(bǔ)貼進(jìn)行了調(diào)整,可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施期限為2019-2023年。自2019年起,非常規(guī)天然氣開采不再實(shí)行定額補(bǔ)貼,而是采用增量補(bǔ)貼。在新的補(bǔ)貼分配方式下,按照“多增多補(bǔ)”原則,開采企業(yè)非常規(guī)天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)量越高,獲得的補(bǔ)貼資金量比例越大,對(duì)超過(guò)上年開采利用量的,按照超額程度給予企業(yè)梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ),而對(duì)未達(dá)到上年開采利用量的,按照未達(dá)標(biāo)程度扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

明確了取暖季生產(chǎn)的非常規(guī)天然氣增量部分的重要性,體現(xiàn)“冬增冬補(bǔ)”原則,取暖季非常規(guī)氣產(chǎn)量的增長(zhǎng)越多,獲得的補(bǔ)貼資金量比例越大,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)提升采暖季非常規(guī)天然氣的保供能力。在兩項(xiàng)原則的獎(jiǎng)補(bǔ)氣量計(jì)算過(guò)程中,按照與上一年相比全年產(chǎn)量增量部分分級(jí)乘以分配系數(shù)作為獎(jiǎng)補(bǔ)氣量,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的扣除相應(yīng)比例;對(duì)于采暖季生產(chǎn)的非常規(guī)天然氣,與上一年相比的產(chǎn)量增量部分乘以1.5作為額外的獎(jiǎng)補(bǔ)氣量。在原有的定額補(bǔ)貼政策下,企業(yè)維持穩(wěn)定的產(chǎn)量,就能拿到穩(wěn)定的補(bǔ)貼,不利于提高企業(yè)增產(chǎn)的積極性。不能較好地激發(fā)企業(yè)加大投入實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。新的梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策使得各企業(yè)為從總定額中獲得更多比例補(bǔ)貼資金,將更積極地增產(chǎn),提升不同企業(yè)在非常規(guī)天然氣生產(chǎn)中的競(jìng)爭(zhēng)力度。

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