管網公司成立有利于石油企業(yè)集中精力專門從事油氣勘探開發(fā),有助于其成為真正的石油企業(yè),而非上中下游一體化企業(yè)。石油企業(yè)應加大內部礦權流轉,從企業(yè)內部流轉到按照市場化方式流轉,實現真正的存量區(qū)塊流轉,激活資源潛力,推進增儲上產。”“管網公司成立將對我國油氣全產業(yè)鏈產生深遠影響,將給上、下游市場發(fā)展帶來較大機遇。但是,管網公司成立帶來的改革效果顯現需要一個過程。一、在新能源和新技術快速發(fā)展的環(huán)境下,我國天然氣市場發(fā)展面臨著如何提高其經濟競爭力和保障供應安全的很大挑戰(zhàn)。為此,加快天然氣行業(yè)體制機制改革將有利于促進天然氣快速發(fā)展。二、關于降低天然氣成本問題。由于管網只是天然氣產業(yè)鏈環(huán)節(jié)之一,管住管輸成本的同時,降低天然氣成本的關鍵還是在于上下游,所以降低天然氣成本需要多個環(huán)節(jié)配合一起發(fā)力。
省管網公司的運營模式問題。必須實行輸銷分離和強化管輸收益監(jiān)管,省管網公司只能從事油氣商品輸送服務,并強制要求管道互聯互通和向第三方公平開放。四、天然氣保供問題。應按照對天然氣各供氣企業(yè)、地方和城市燃氣企業(yè)的具體要求履行其責任,管網公司履行管輸服務合同,主要是承擔運輸調度、輸氣能力的保障責任和參與應急保障。雖然目前在加快我國輸氣設施建設,但要如期實現規(guī)定的輸氣目標面臨挑戰(zhàn)。五、管網公司運營機制問題。運營機制涉及很多方面,如:管容分配方式、不同服務類型的管輸費的定價、平衡機制和公平接入問題等,尤其是在改革過渡期,如何處理好民生用氣輸送保障問題、高油價時期三大石油公司簽訂的長協合同氣輸送問題、如何鼓勵中小用戶公平使用管容問題、二級管容市場如何建立等。