如何測(cè)算管輸成本?不同歷史時(shí)期建設(shè)的管道,不同的標(biāo)準(zhǔn)和工藝,導(dǎo)致同一地區(qū)不同并行管線運(yùn)輸成本不同,對(duì)于供氣企業(yè)同一運(yùn)輸方向價(jià)格也會(huì)存在不同,如何供保證供氣企業(yè)的公平現(xiàn)在和上游企業(yè)對(duì)天然氣價(jià)格的控制比較強(qiáng)。應(yīng)鼓勵(lì)上游氣源企業(yè)完全市場(chǎng)化定價(jià),可以淡旺季分別定價(jià),以旺季價(jià)格按一定比例的折扣定淡季價(jià)格,在價(jià)格的驅(qū)使下,讓企業(yè)積極參與儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),淡季多進(jìn)氣,旺季多賣氣。”“管道公司成立是否會(huì)形成新的壟斷?現(xiàn)實(shí)上各石油公司一直是壟斷狀態(tài),所以只存在管得住與管不住的問題。關(guān)于收益,目前8%的凈利潤(rùn)率足夠保證投資滾動(dòng)。我們需要擔(dān)心管網(wǎng)公司未來(lái)定位問題,是不是需要承供的職能?如果管網(wǎng)公司要承擔(dān)調(diào)峰保供應(yīng)的責(zé)任,那么就沒法100%的公平接入,因?yàn)楸9⿷?yīng)放在。
輸配問題,F(xiàn)在一個(gè)管道一個(gè)價(jià)。成立了管網(wǎng)公司如何統(tǒng)合這些管道資源和價(jià)格未來(lái)管網(wǎng)公司下屬的管道必然實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,互聯(lián)互通之后必然同網(wǎng)同價(jià)。第四,公平接入問題。管網(wǎng)公司對(duì)老客戶三桶油的管輸費(fèi)應(yīng)該保持原有水平,管輸費(fèi)不能提高。下一步管網(wǎng)公司會(huì)實(shí)行兩步走,容量費(fèi)決定實(shí)際管輸情況。為容量費(fèi)定價(jià),不能讓某一家公司包死一條管線。第五,運(yùn)行協(xié)調(diào)。中石油和管網(wǎng)公司的協(xié)調(diào)會(huì)經(jīng)歷很長(zhǎng)時(shí)間,協(xié)調(diào)的成本會(huì)非常高。第六,監(jiān)管問題。監(jiān)管的核心是公平問題,成本監(jiān)管應(yīng)交由第三方來(lái)做。”“油氣上游改革的方案遲遲未,主要是對(duì)整個(gè)油氣行業(yè)影響太大,F(xiàn)在新的外資準(zhǔn)入負(fù)面準(zhǔn)入清單的,將有助于推進(jìn)甚至是倒逼上游改革方案的。