原有的一套保供方案是三層保供責(zé)任設(shè)計(jì)，終端、管網(wǎng)公司和上游的保供責(zé)任比例分別是5%、10%、85%。管網(wǎng)公司如何定位非常重要，定位為一個(gè)全國性的油氣供應(yīng)高效協(xié)調(diào)平臺來對接上下游資源­還是注入部分管理職能，來協(xié)助進(jìn)行協(xié)調(diào)管理­如果具有了半的管理職能去代為管理市場，勢必影響這個(gè)平臺的市場性，弱化平臺作用。我們是希望管網(wǎng)公司能夠發(fā)揮平臺作用。”“管網(wǎng)公司成立必須遵循中國能源發(fā)展戰(zhàn)略的四個(gè)要求：高效、清潔、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)。這次改革是否提高了油氣行業(yè)運(yùn)行效率關(guān)鍵要看：價(jià)格：理順并優(yōu)化天然氣現(xiàn)有價(jià)格體系，如果改革的結(jié)果就是提價(jià)，那不是改革初衷。監(jiān)管：監(jiān)管成敗要看監(jiān)管體制的建立和監(jiān)管措施的落實(shí)。

發(fā)展：上中下游都應(yīng)該從管網(wǎng)改革中受益獲得發(fā)展。改革開放以來，油氣市場已經(jīng)歷了多次改革，歷史證明能源體制改革不可能一蹴而就，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革要逐步深化，以電力體制改革為例，改革肯定是要分步驟多次進(jìn)行�，F(xiàn)在的油氣改革方案的設(shè)計(jì)一定要考慮到將來進(jìn)行二次改革。管網(wǎng)公司的建設(shè)要結(jié)合國際油氣行業(yè)發(fā)展趨勢，管網(wǎng)公司的建立應(yīng)考慮如何配合“三桶油”對接中亞和俄羅斯的天然氣開發(fā)項(xiàng)目。關(guān)于保值增值問題。如果從金融市場，或者吸納社會資本進(jìn)入，那么管輸費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何在一個(gè)波動(dòng)的市場環(huán)境下兼顧投資人、社會資本和下游市場的各方利益？未來隨著眾多中小油氣公司介入國內(nèi)中小氣田勘探開發(fā)，在有限的資金和人力資源下，中小氣田是否有機(jī)會和三大石油公司的氣源一樣接入管網(wǎng)系統(tǒng)是有效開發(fā)中小氣田的關(guān)鍵。